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特色小镇既要名副其实又要特色鲜明

2019-10-22 10:52| 发布者: 安丘大众网 |原作者: 安丘大众网 分享到:

摘要: □ 高星云  随着乡村振兴战略的实施和乡村旅游业的快速发展,以文旅产品为核心的小镇建设如火如荼,甚至已出现“运动化”的苗头。  文旅特色小镇是以文化旅游融合为依托,对属地特色自然资源、人文资源、产业资 ...

□ 高星云
  随着乡村振兴战略的实施和乡村旅游业的快速发展,以文旅产品为核心的小镇建设如火如荼,甚至已出现“运动化”的苗头。
  文旅特色小镇是以文化旅游融合为依托,对属地特色自然资源、人文资源、产业资源等关联性资源进行一体化深度整合后,以系统化的特色文化标识为指向而构建的文化、生态、生活、产业有机融合的生态型空间体系。
  笔者因为工作关系,多次考察过本土和外地的多处文旅特色小镇,发现好多特色小镇的建设特色不突出,甚至徒有虚名。
  特色小镇的形成需要长期的积累,它是有灵魂、有文化的东西。一个市场经济为主导的小镇,包括人的聚集、成本聚集,形成聚集效应、形成产业需要十年八年的时间,它是在当地已经具有一定产业集聚基础的情况下,自然发展起来的。
  建设特色小镇的过程中,政府要把握好自己的角色定位,可以引导创造条件,处理好管理和服务的关系,不能人为确定指标和制定行政命令。建设特色小镇,重点当然放在“特色”二字上,绝不能生搬硬套别人的成功模式,最重要的是深挖当地的历史传承和文化底蕴。不是在建筑物的一砖一瓦上做文章就可以的。真正的特色小镇,要么与当地产业融合,既推动产业集中发展,又拉动经济和就业;要么与当地文化融合,既推动文化传播,又兼顾文化内涵。有些地方给特色小镇建设下一些条条框框,比如面积多大、规格多高、投资多少。既然是特色小镇,就不要给其过多限定,而是要根据当地的自然环境、地域条件,科学、客观地确定建设范围。规划设计要遵循自然环境和自然规律。要根据区域发展的实际情况和自身核心竞争力进行规划设计,本着“宜农则农、宜工则工、宜游则游,灵活打造”的原则进行建设。而不是不问资源禀赋,不看条件是否具备,不经过反复论证,在没想清楚弄明白的情况下,将房屋建造成统一的风格,或复古、或时尚,再配上一个高雅诗意的名字,就成了一个特色小镇项目。从根本上说,特色小镇建设不能脱离乡村性的本质,无论是农业生产、农村生活还是乡村旅游,都应该尽量保持适合乡村实际的、乡村气息的原汁原味的风貌,切实把特色小镇的特色充分挖掘出来。
  建设特色小镇不能拼政绩,如果把特色小镇仅仅当成一个项目,或者当成政策的优惠,借助于政府的力量,最后就不能推动特色小镇的可持续发展。还有的地方单纯地将打造特色小镇项目作为凑政绩、筹资金的重要方式,把项目交给开发商就不再过问,使特色小镇越来越趋于“房地产化”。一些开发商不免被利益熏心,他们曲解了“特色”的内涵,一心只想着如何拿地、如何盖房。尤其是一些外地开发商,他们不了解当地的文化背景和传统产业,致使特色小镇与当地实际情况严重脱离,成了有名无实的空壳。
  特色小镇不是传统房地产开发项目、不是圈地、盖房、销售招商,而是以小镇为平台,以特色文化和产业为引擎的产业运营平台。特色小镇建设,是实现高质量发展的新抓手、新载体、新平台、新方略。

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